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章軻“我們並不反對中國開發利用頁巖氣，而隻是希望中國在頁巖氣開發的初期就充分考慮環境影響，借鑒國際經驗走環境友好的開發之路。”26日上午，美國自然資源保護委員會（NRDC）氣候、能源與環境高級顧問楊富強對《第一財經日報》記者說。雄心勃勃的開發計劃我國的頁巖氣開發正處在萌芽階段，但各方已鉚足瞭勁。今年3月，國傢能源局推出瞭雄心勃勃的計劃，提出頁巖氣產量到2015年達到65億立方米，到2020年的產量達到600億~1000億立方米。而就在幾個月前，國務院批準瞭國土資源部的申請，決定將頁巖氣與常規油氣開發區別對待，消除瞭頁巖氣資源勘探權僅掌握在幾傢大型國有油氣企業手中的法律障礙。國土資源部所估測的中國頁巖氣儲量為25萬億立方米。“中國的頁巖氣資源儲量很有可能是世界最高的。”美國自然資源保護委員會一份報告稱。《第一財經日報》記者瞭解到，中石油、中石化已介入頁巖氣的開發。中石油於2011年4月成功地在威遠區塊鉆瞭第一口頁巖氣水平氣井；中石化曾與BP公司商討在貴州省內一塊面積為2000平方公裡的頁巖氣區塊以及江蘇省一塊面積為1000平方公裡的區塊開展勘探工作。此外，中海油、神華集團、中國核工業集團公司等也都計劃在安徽、湖南開發頁巖氣資源。開發存在環境風險“但各方似乎並沒有看到開發頁巖氣所帶來的環境風險。”專程從美國趕來的美國自然資源保護委員會油氣科學研究專傢馬莉娜·莫爾迪克（Briana Mordick）對記者說。她告訴記者，幾年前，賓夕法尼亞州的一處頁巖氣井排出的廢水就進入瞭飲用水源區，造成瞭大面積污染。據介紹，水平井鉆井和水力壓裂法（或稱壓裂法）是頁巖氣開采的核心技術。在此流程中，化學物質夾雜著大量水（該混合體稱為“壓裂液體”）以及泥沙，被高壓註入地下井，從而壓裂鄰近的巖石構造擴張裂口，使天然氣能夠流入井中以便收集。這些活動可能會對環境和人類健康產生負面影響，其中包括水體污染、空氣污染和土地破壞等。據美國自然資源保護委員會對中國頁巖氣領域的調查，我國的頁巖構造還含有達到有害濃度水平（1%或更多）的硫化氫（H2S）。硫化氫是一種可燃的毒性氣體。四川盆地的威遠頁巖氣區塊所含硫化氫濃度在0.8%到1.4%之間，而川東北區塊所含硫化氫濃度高達15%。調查顯示，頁巖氣在開采過程中還會釋放揮發性有機化合物並導致地面臭氧的產生，長期接觸揮發性有機化合物會導致皮膚不適、頭痛以及生殖系統紊亂。標準和監管不能松楊富強透露，在日前召開的一次內部會議上，有專傢曾表示，為鼓勵中國頁巖氣的開發，降低企業成本，頁巖氣開發的門檻不宜太高。“我認為，這個標準最起碼不應低於石油和天然氣的開采標準。”楊富強說，“如果放松標準和監管，勢必會出現石油開采污染和類似大連港(601880,股吧)屢次火災的教訓。事故肯定會發生，這是毫無疑問的。”楊富強對記者表示，在有關頁巖氣的開采、使用標準沒有出臺，以及監管不到位的情況下，各方已經大幹起來，這是一個值得警惕的信號。據記者瞭解，《頁巖氣開發“十二五”計劃》中已對頁巖氣開發的進入門檻作瞭規定。比如，企業被要求每年每平方米至少投資3萬元，這是原油勘探最低投資額要求的3倍。此外，今年5月17日推出的第二次頁巖氣招標，也要求投標企業擁有3億元以上的註冊資本。“較高的市場準入門檻可能會影響到中國實現吸引多元化投資以及引入競爭的目標，但這種做法有可能降低環境風險。因為在中國的很多行業中，中小企業更難以監管。”楊富強說。
內容來自hexun新聞
頁巖氣開發風險大監管標準未出臺中正區房屋借款新聞來源http://news.hexun.com/2012-07-27
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